Ένα «μπάστακα» με τον τίτλο του...εκτελεστικού γραμματέα, επιβάλλει ο «Κλεισθένης» στην τοπική αυτοδιοίκηση. Η απλή αναλογική, ως εκλογικό αυτοδιοικητικό μοντέλο, θα επιφέρει τεράστιο πλήγμα στην ανεξαρτησία των δήμων, αφού έστω και μια ζωτικής σημασίας απόφαση, όπως η ψήφιση του προϋπολογισμού του, θα είναι αδύνατη, αφού δεν θα υπάρχει πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο. Βέβαια ο «νομοθέτης» προβλέπει ότι, από τη στιγμή που δεν θα μπορεί να ληφθεί απόφαση, το ζήτημα θα παραπέμπεται στον, διορισμένο από την κυβέρνηση, εκτελεστικό γραμματέα, ο οποίος και θα αποφασίζει με τη λογική του «κομισάριου» της, πάλαι ποτέ, σοβιετικής εποχής! Η ζέση του κυβερνώντος κόμματος, με τις συνεχείς παλινδρομήσεις του στον ορισμό του χρόνου των αυτοδιοικητικών εκλογών, είναι πρόδρομος των όσων θα επακολουθήσουν, στο τελευταίο «οχυρό» αντίστασης των τοπικών κοινωνιών, έναντι των μνημονιακών κυβερνήσεων!